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策略 2：
智慧綠色多元交通利民生

以公共交通為本，致力推動綠色運輸，構建以鐵路作為骨幹的公共交通系統，並透過車輛及渡輪電動化、發展新能源交通工具以及改善交通管理措施，長遠達至2050年前實現車輛零排放和碳中和的目標。

建議

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建議 6 - 推展「智慧綠色集體運輸系統」

智慧綠色集體運輸系統可以提供綠色、高效、較傳統鐵路系統低建設和營運成本的便捷服務。一般來說，系統不需要架空電纜，部分系統更不需實體軌道，爬坡能力更強，在規劃及營運上更具彈性。

政府正全力推展在東九龍、啟德、洪水橋／厦村及南港島線（西段）項目引入智慧綠色集體運輸系統。

建議 7 - 配合政府的政策措施，發展綠色運輸並鼓勵使用新能源交通工具

政府於2024年12月公布《公共巴士和的士綠色轉型路線圖》，具體闡述巴士和的士綠色轉型的未來路向及政策目標。此外，政府推行不同先導試驗計劃，涵蓋氫燃料電池雙層巴士、電動公共小型巴士、電動渡輪和混合動力渡輪等，鼓勵各公共交通服務營辦商配合綠色運輸發展，使用新能源交通工具，構建可持續發展社區。

建議 8 - 持續提升的士服務質素

為提升服務質素及促進行業發展，我們引入的士車隊制度。車隊提供輪椅的士、豪華的士及電動的士，滿足不同出行需求。車隊須提供網約服務，並配置安全設備。運輸署已於2025年7月向五支車隊發牌，並持續監察運作。

此外，政府近年推出多項措施，包括優化的士筆試、增加的士座位上限、引入的士司機違例記分制度及兩級制罰則，並放寬在限制區上落客等，以期改善的士業的形象、促進行業的長遠健康發展，以及吸引更多新人入行。政府亦已立法強制所有的士須在車廂內安裝行車記錄系統，提升駕駛安全及保障司機和乘客的權益。另外，由2026年4月起，所有的士司機須提供電子繳費媒介。政府將持續應用科技推動的士行業健康及可持續發展。

建議 9 - 規管網約車服務

政府認為有需要透過立法規管網約車服務，確保網約車平台、車輛和司機合法合規，保障市民安全和利益。規管框架旨在以民為本、安全出行，讓的士與網約車並存互補，並審慎制訂網約車車輛許可證的發放總量，善用有限道路資源。網約車平台、車輛及司機均須領取牌證，平台需須履行盡職審查責任，確保車輛須符合車齡及年度檢驗要求，司機須符合年齡及駕駛執照要求並通過考核。

政府目標於2026年上半年提交附屬法例予立法會審議，預計首批持牌網約車平台最快可於2026年第四季內開始營運。在持牌網約車平台全面投入服務後，密切監察個人化點對點交通服務行業的整體情況，促進的士和網約車良性競爭，優勢互補，確保行業有序和健康發展，為乘客提供多元化的出行選擇。

建議 10 – 提升公共交通服務靈活性

為了提升公共交通服務的靈活性，我們建議在現有「定點定班」的模式之上，額外引入「需求導向智慧公交」的服務模式，利用科技監察和預測乘客需求，按需求彈性安排路線和班次。乘客可透過手機應用程式提出行程需求，系統將根據綜合需求及實時交通路況，制定合適行車路線及班次。

在智慧交通基金資助下，一家研發公司已與一個營辦商合作研發，並將會於2026年年中起在一條公共小巴路線上測試，以檢視「需求導向智慧公交」模式的相關技術及實際操作。此外，我們亦正積極與專營巴士營辦商探討引入相關的智能化營運摸式，在一些特定的專營巴士路線上測試，例如機場通宵線、觀光巴士線等，我們會研究在原有的專營巴士服務以外，因應需求靈活安排和編配服務班次，為乘客提供更貼心的服務。長遠而言，視乎「需求導向智慧公交」營運模式的發展情況，可考慮把這種靈活服務模式擴展應用至合適的新發展區規劃當中。

建議 11 - 優化長者友善設施和貫徹「無障礙運輸」理念

政府致力貫徹「無障礙運輸」理念，持續改善設施及推行無障礙運輸系統。規劃大型運輸項目時，我們會盡量將站點設於主要社區設施附近，並加設行人天橋、升降機和座椅等。所有新興建的港鐵車站會採用無障礙設計，包括提供無障礙出入口、闊閘機、無障礙洗手間等。

現有設施方面，我們將持續優化長者友善設施，例如鼓勵專營巴士營辦商增加優先座。我們已要求所有新營運往返醫院的專線小巴路線必須提供至少一輛可供輪椅上落的低地台小巴。政府亦資助業界購置可供輪椅上落的電動的士，便利輪椅使用者出行。

建議 12 - 持續提升基建設施管理及強化應變措施以應對極端天氣

路政署於2023年完成檢討轄下75個重要道路設施的抵禦水浸威脅的能力，並自2025年分階段落實相關改善應對措施。政府和港鐵公司亦已作全面檢視，加強應對暴雨或颱風措施。運輸署「緊急事故交通協調中心」亦會處理大型運輸基建緊急情況，實施臨時交通及公共交通服務安排。我們會配合未來智慧公路及交通管理平台的推展，加強預警及應急能力，加快向公眾提供即時交通資訊。