享・旅程

策略 2：
智慧绿色多元交通利民生

以公共交通为本，致力推动绿色运输，构建以铁路作为骨干的公共交通系统，并透过车辆及渡轮电动化、发展新能源交通工具以及改善交通管理措施，长远达至2050年前实现车辆零排放和碳中和的目标。

建议

6 7 8 9 10 11 12

建议 6 - 推展「智慧绿色集体运输系统」

智慧绿色集体运输系统可以提供绿色、高效、较传统铁路系统低建设和营运成本的便捷服务。一般来说，系统不需要架空电缆，部分系统更不需实体轨道，爬坡能力更强，在规划及营运上更具弹性。

政府正全力推展在东九龙、启德、洪水桥／厦村及南港岛线（西段）项目引入智慧绿色集体运输系统。

建议 7 - 配合政府的政策措施，发展绿色运输并鼓励使用新能源交通工具

政府于2024年12月公布《公共巴士和的士绿色转型路线图》，具体阐述巴士和的士绿色转型的未来路向及政策目标。此外，政府推行不同先导试验计划，涵盖氢燃料电池双层巴士、电动公共小型巴士、电动渡轮和混合动力渡轮等，鼓励各公共交通服务营办商配合绿色运输发展，使用新能源交通工具，构建可持续发展社区。

建议 8 - 持续提升的士服务质素

为提升服务质素及促进行业发展，我们引入的士车队制度。车队提供轮椅的士、豪华的士及电动的士，满足不同出行需求。车队须提供网约服务，并配置安全设备。运输署已于2025年7月向五支车队发牌，并持续监察运作。

此外，政府近年推出多项措施，包括优化的士笔试、增加的士座位上限、引入的士司机违例记分制度及两级制罚则，并放宽在限制区上落客等，以期改善的士业的形象、促进行业的长远健康发展，以及吸引更多新人入行。政府亦已立法强制所有的士须在车厢内安装行车记录系统，提升驾驶安全及保障司机和乘客的权益。另外，由2026年4月起，所有的士司机须提供电子缴费媒介。政府将持续应用科技推动的士行业健康及可持续发展。

建议 9 - 规管网约车服务

政府认为有需要透过立法规管网约车服务，确保网约车平台、车辆和司机合法合规，保障市民安全和利益。规管框架旨在以民为本、安全出行，让的士与网约车并存互补，并审慎制订网约车车辆许可证的发放总量，善用有限道路资源。网约车平台、车辆及司机均须领取牌证，平台需须履行尽职审查责任，确保车辆须符合车龄及年度检验要求，司机须符合年龄及驾驶执照要求并通过考核。

政府目标于2026年上半年提交附属法例予立法会审议，预计首批持牌网约车平台最快可于2026年第四季内开始营运。在持牌网约车平台全面投入服务后，密切监察个人化点对点交通服务行业的整体情况，促进的士和网约车良性竞争，优势互补，确保行业有序和健康发展，为乘客提供多元化的出行选择。

建议 10 – 提升公共交通服务灵活性

为了提升公共交通服务的灵活性，我们建议在现有「定点定班」的模式之上，额外引入「需求导向智慧公交」的服务模式，利用科技监察和预测乘客需求，按需求弹性安排路线和班次。乘客可透过手机应用程式提出行程需求，系统将根据综合需求及实时交通路况，制定合适行车路线及班次。

在智慧交通基金资助下，一家研发公司已与一个营办商合作研发，并将会于2026年年中起在一条公共小巴路线上测试，以检视「需求导向智慧公交」模式的相关技术及实际操作。此外，我们亦正积极与专营巴士营办商探讨引入相关的智能化营运摸式，在一些特定的专营巴士路线上测试，例如机场通宵线、观光巴士线等，我们会研究在原有的专营巴士服务以外，因应需求灵活安排和编配服务班次，为乘客提供更贴心的服务。长远而言，视乎「需求导向智慧公交」营运模式的发展情况，可考虑把这种灵活服务模式扩展应用至合适的新发展区规划当中。

建议 11 - 优化长者友善设施和贯彻「无障碍运输」理念

政府致力贯彻「无障碍运输」理念，持续改善设施及推行无障碍运输系统。规划大型运输项目时，我们会尽量将站点设于主要社区设施附近，并加设行人天桥、升降机和座椅等。所有新兴建的港铁车站会采用无障碍设计，包括提供无障碍出入口、阔闸机、无障碍洗手间等。

现有设施方面，我们将持续优化长者友善设施，例如鼓励专营巴士营办商增加优先座。我们已要求所有新营运往返医院的专线小巴路线必须提供至少一辆可供轮椅上落的低地台小巴。政府亦资助业界购置可供轮椅上落的电动的士，便利轮椅使用者出行。

建议 12 - 持续提升基建设施管理及强化应变措施以应对极端天气

路政署于2023年完成检讨辖下75个重要道路设施的抵御水浸威胁的能力，并自2025年分阶段落实相关改善应对措施。政府和港铁公司亦已作全面检视，加强应对暴雨或台风措施。运输署「紧急事故交通协调中心」亦会处理大型运输基建紧急情况，实施临时交通及公共交通服务安排。我们会配合未来智慧公路及交通管理平台的推展，加强预警及应急能力，加快向公众提供即时交通资讯。